王宏升

      党的二十大报告中，明确提出了“加强全媒体传播体系建设，健全网络综合治理体系”的战略性部署。据不完全统计，当前，我国网民规模高达10.79亿，互联网技术的飞速发展给人们的工作、生活带来了极大的便利，但也为网络谣言的产生、传播提供了途径。以微信、微博、抖音、快手等为代表的主流自媒体平台成为了当下网络谣言传播的“主阵地”。各种网络谣言的滋生、扩散，不仅损害了公民权益，引发公众恐慌，甚至破坏家庭、诱发犯罪，败坏社会风气，扰乱正常生产生活秩序，已然成网络公害和社会毒瘤。打击网络谣言是民心所向、民意所指，是依法治国的要义所在，是建立在广泛共识基础上的社会系统工程。

       笔者认为，网络谣言的产生和传播，主要有以下三方面原因：

       一是监管缺失，法待完善。自媒体时代，在网络监管和审核制度有待完善的情况下，网民仅需电脑或智能手机便可随意在网络上发布信息，虽然我国《刑法》《治安管理处罚法》分别规定了对传播网络谣言行为的法律责任，但由于对其行为性质、责任认定等未能明确的界定，加之其他因素制约，导致众多网络谣言传播者未能受到应有的法律制裁。

       二是断章取义，以讹传讹。当突发舆情或敏感案（事）件发生时，由于群众对信息获取不准确、不完整，就会对信息缺失部分自行杜撰、猜测及推理。加之此类信息由于要素不全、内容模糊，在传播过程中往往会造成信息内容偏离事实轨迹，极易滋生各类网络谣言。

       三是恶意炒作，非法获利。在舆情或敏感案（事）件发生后，某些自媒体平台或个人便利用公众的猎奇心理，对信息内容进行擅自加工，甚至凭空捏造，一是商业化炒作营销与变相推广，吸粉引流，从而获取经济利益；二是推波助澜，故意制造恐慌，扰乱社会秩序，从而达到个人目的。

       针对以上问题，笔者认为要有效治理网络谣言，应采取以下三点措施：

       一是加强信息公开，改进工作措施。政府等权威机构要提高思想认识，发挥职能作用，加强政府信息公开，及时做好有关舆情或敏感案（事）件信息的公开披露和解释工作，提高政府工作的透明度，要充分发挥政府信息对人民群众生产生活的服务指导作用，从而有效遏制各类网络谣言的传播途径，最大限度挤压网络谣言的违法犯罪空间，切实提高辟谣工作成效。                        

       二是加大宣传力度，提高网民素质。宣传、网信、广电等部门要大力推进公民素质建设的宣传力度，引导广大网民和自媒体理性思维，提高其对各类网络舆情信息的理解力、判断力、甄别力和对负面信息的免疫能力。做为广大网民，要提升自身思想道德修养，切勿“随波逐流”，摒弃“流量至上”，着力形成不造谣、不信谣、不传谣、主动辟谣的共识，切实铲除网络谣言“滋生”“蔓延”土壤。

       三是做好平台监管，提升打击效能。宣传、网信、广电等部门要加强对自媒体平台监管，推动建立完善的事前事后审查机制，全国人大等国家立法机关要逐步完善相关法律法规，给社会、媒体和公众提供法律依据和行为指南。公安机关和政府主管部门要形成合力，有效打击、震慑涉及网络谣言的违法犯罪行为，加大处罚力度，防止民转刑、刑转命案件的发生，提升网络谣言的治理能力和水平。